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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有
 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个的  目标尚存很大差距。