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　　首先 ，
托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾
 突 出。数据  显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较

大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存 很大差距。