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　　其 三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托 育机构时都会
关注服务
 质量，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一   些非正
规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。