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　　发展普惠托育服务，要充 
分 调动社 会力量积极性
，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府
投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低 普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。