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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务  质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。