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　　首先，托育服务需求旺盛
 与供给不足 
的
矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千  人口 拥有3岁以下婴幼儿
 托 
 位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。