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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托  育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构 资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。