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首先，托育服务需 求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03
个，距离“十四五
”期
末4.5个的目标尚存很大差距。