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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
 、内外环 境 、照护内容 等，但在现实中，
各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相
关部门的监管体系之外。