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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一
 方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。