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　　首先 
，托育服务需 求  旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口
拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚
存很大差距。