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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构

运营成 
本。