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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入
托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。