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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ， 而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国 宏 
观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。