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　　其三，托育服务领 

域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。