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　　其三，托育  服务领域
人才短缺，有 效监管  机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 
注服务 质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。