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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据
显
示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标
尚 存很大差距。