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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托  育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目
 标尚存很大差距。