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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究
 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。