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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动 社会力量 积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。