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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差
不 齐，一些非  正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。