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其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。