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　　发展普惠托
育
服务，要
充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办
 成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。