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　　发展普惠托
育
服务 ，要充分 调动社会力量 
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运 

营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，
降低
普惠
机构运营成本。