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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。