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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而
社会
力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。