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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。