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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成
本；另一方  面，采 取公建民  营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。