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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师 
资水平、内  外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。