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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 
质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游
离于相关 
部门的监管体系之外。