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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机  构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五” 期
末4.5个 的目标尚存很大差距。