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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会 力量 
积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需 要建 立合理的成 本分担


机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，

降低普惠机构运营成本。