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　　  发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 

分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，  降低普惠
机构
运营 成本。