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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾 
突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5 个

的目标尚存很 大差距。