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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构

开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。