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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供 
给 不足的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。