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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于相 关部门 的监
管体系之外。