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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动
社 
会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。