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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资 力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办
 成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。