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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不 足的矛盾突出。数 据显示， 三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右

， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。