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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注  服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 
服务质量参差不 齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。