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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观 经济研究院社会发展 所研

究员 张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。