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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 
力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高
托位建设补
贴 
标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。