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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮 认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资
水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。