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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照 
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离  于相关部门的监管 体系之外。