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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。