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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民 营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。