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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。