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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 
示，三成以
 上婴幼儿 
家庭有 托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。