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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托

位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。